기준금리 인하·재정 확대에도 돈 안돌아 경제 활성화 안돼

집집마다 장롱에 돈 묻어 5만원권 회수 100장중 25장 그쳐
기업·은행도 몸 사리기…설비투자 줄이고 안전 우선 대출


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'돈이 돌지 않는다.' 

우리 경제에 돈이 돌지 않는 '돈맥경화'가 사상최악의 상황으로 치닫고 있다. 개인들은 돈을 벌어도 쓰지 않고, 기업들도 이익을 올려도 사내에 쌓아두고 있다. 돈이 돌게 만드는 게 할 일인 금융회사들은 보신주의에 빠져 돈의 흐름을 방해하고 있다. 경제가 돌아가는데 윤활유 역할을 하는 돈이 돌지 않으면서 우리 경제 곳곳에 파열음이 일고 있다. 

돈의 흐름은 실물경기를 반영한다. 이 때문에 실물경기가 안 좋으면 돈이 안 돈다. 하지만 최근에는 돈이 안 돌아 실물경제를 옥죄는 모양새다. 정부가 직접 나서서 돈을 돌려야 할 만큼 상황은 심각하다. 배상근 한국경제연구원 부원장은 "금융·실물 등 모든 분야에서 정부가 파격적인 정책을 내놔 돈을 돌게 해야 한다"고 말했다. 

우리 경제는 최근 생산·소비·투자 모두 위축되고 있는 가운데 경기를 활성화시킬 수 있는 대책 마련이 시급한 상황이다. 경기 활성화를 위해 재정을 투입하고 금리를 낮췄지만 효과는 미미했다. 경기 활성화를 위해 금리를 더 낮춰야 한다는 압력이 커지고 있지만 아무리 재정을 확대하고 금리를 낮추더라도 돈이 제대로 돌게 하지 않으면 효과는 크지 않을 것이라는 것이 전문가들의 분석이다. 

각종 지표를 보면 우리 경제의 '돈맥경화' 현상은 역대 최고 수준이다. 정부가 돈을 풀면 이 돈이 민간에서 얼마나 유통되는지를 나타내는 통화승수는 지난해 12월 말 19배를 기록하며 역대 최저치에 근접했다. 통화승수는 지난해 8월 18.9배 이후 지난해 11월에는 19.5배까지 회복됐다가 연말에 다시 급락했다. 개인이 돈을 받아 이를 은행에 예금하면 은행은 이 돈을 다시 다른 사람에게 대출해준다. 은행에서 대출 받은 사람은 이를 다시 다른 은행에 예금하는 상황이 반복되면서 통화량은 계속 늘어나게 된다. 

통화승수가 높다는 것은 이처럼 돈이 얼마나 빠른 속도로 회전되는가를 나타내주는 지표다. 통화승수가 하락하면 정부가 돈을 풀어도 금융기관 안에서 돌지 않아 통화량을 증폭시키는 효과가 줄어든다. 

우리나라의 통화승수는 2008년에는 27배에 달한 적도 있지만 2010년 이후 계속 하락 추세를 보이고 있다. 

통화승수가 떨어지는 현상은 최근 우리 경제에 엄습하고 있는 디플레이션 현상을 반영한다. 물가가 적정 수준만큼 오르지 않거나 하락할 조짐을 보이면 개인들이 돈을 쥐고 있으려는 성향이 높아진다. 실물에 투자하는 것보다 돈을 쥐고 있으면 나중에 많은 수익을 올릴 수 있기 때문이다. 

조영무 LG경제연구원 연구위원은 "시중에 돈이 안 도는 것은 디플레이션 상황에 대한 국민들의 우려를 반영한 것일 수도 있다"며 "디플레 상황이면 현금 화폐를 들고 있는 게 유리하기 때문"이라고 지적했다. 디플레 조짐이 생기면 돈이 안 돌고 돈이 안 돌면 다시 디플레를 부추기는 악순환 고리가 형성될 가능성이 높다. 

오정근 건국대 특임교수는 "돈이 제대로 돌지 않아서 물가가 하락하고 지금의 디플레이션 우려도 생기는 것"이라고 말했다. 

돈이 안 도는 것은 우리나라의 지하경제가 번성하고 있기 때문이라는 시각도 있다. 최근 5만원권이 시중에서 사라지고 있는 현상이 이를 반영한다. 시중 자금이 뇌물 등 불법적으로 활용될 경우 이는 지상으로 올라오지 않고 지하로 잠복해 통화승수가 떨어진다. 

이와 함께 지하경제에서는 신용보다 현금을 절대적으로 선호하기 때문에 돈의 흐름이 더 정체되는 영향도 있다. 

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조영무 연구위원은 "우리 경제에서 현금경제(캐시이코노미)가 활성화되면 이는 상당 부분 지하경제와 밀접한 연관이 있기 때문에 경제의 건전성이 손상될 것"이라고 말했다. 

통화승수가 금융기관에서 돈이 도는 속도를 의미한다면 통화유통속도는 돈이 실물 경제를 얼마나 부추길 수 있는지를 나타내는 지표다. 이 지표 역시 역대 최저치를 기록했다. 지난해 3분기에 통화유통속도는 0.73을 기록해 지난 2분기(0.74)보다 낮아졌다. 2분기에 이어 역대 최저치를 경신했다. 

금융기관에서도 돈이 안 돌고 이 돈이 실물경제로도 이어지지 않으니 정부가 재정확대와 금리 인하를 통해 돈 푸는 정책을 아무리 펴도 정책이 효과를 발휘하기 힘들다. 

김천구 현대경제연구원 선임연구원은 "시중에 돈이 안 돌면 돈을 풀어도 경기가 살아나지 않는 '유동성 함정'이 나타날 수 있다"고 말했다. 정부 정책도 돈풀기에 집중하기보다는 돈이 돌 수 있는 여건을 만들어 줘야 한다는 지적도 제기된다. 

김 연구원은 "확장적 재정정책을 비롯해 가계의 소득을 늘려주는 정책은 추진하면서 투자 여건을 제약하는 각종 규제를 완화하고 세제 지원 등을 통해 투자 인센티브를 제공해 기업들의 투자 확대를 유도할 필요가 있다"고 조언했다. 

임지원 JP모건 이코노미스트는 "한국의 가계 부문 자산 중 예금이 차지하는 포션이 50%이고 미국은 20% 미만이다"라며 "금리를 내리면 우리나라 같은 경우는 예금자가 많아 이자수익이 줄어 인하의 효과성이 작다"고 지적했다. 

반면 돈이 안 도는 현상까지를 고려해 파격적인 금리 인하를 통해 시중에 유동성을 대폭 공급할 필요가 있다는 주장도 제기된다. 현재처럼 돈이 돌지 않는 상황에서 '찔끔 금리 인하'로는 효과가 없기 때문이다. 김성훈 한국경제연구원 연구위원은 "우리나라도 단기적 처방으로 기준금리를 1%포인트 내릴 필요가 있다"며 "유럽과 미국이 했던 것처럼 양적완화도 고려해야 한다"고 말했다. 

■ <용어 설명> 

▷통화승수 : 중앙은행에서 공급하는 본원통화가 1원 공급됐을 때 통화량이 몇 원이 되는지를 나타내는 지표로, 돈의 총량을 의미하는 통화량(M2)을 중앙은행이 공급하는 본원통화로 나눈 수치다. 

▷통화유통속도 : 한 나라의 경제에서 생산되는 모든 재화와 서비스를 구입하는 데 통화가 평균적으로 몇 번 사용됐는지를 나타내는 지표. 연간 명목 국내총생산(GDP)을 통화량(M2)으로 나눠 계산한다. 

[노영우 기자 / 서동철 기자 / 김태준 기자]


출처: http://news.mk.co.kr/newsRead.php?year=2015&no=213865

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가맹점 숫자 늘리기보다 내실 성장에 중점

반찬전문업·액세서리 프랜차이즈 첫 등장


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2015년 3월 현재 공정거래위원회에 등록된 프랜차이즈 브랜드 수는 모두 4400여 개다. 이 중 업종별 시장 규모와 브랜드 수, 가맹점 수 등을 기준 삼아 각 분야를 대표하는 브랜드를 중심으로 '매경 100대 프랜차이즈'를 선정했다. 

지난해 2월 공정거래위원회 등록 프랜차이즈 브랜드 숫자는 3700여 개로 올해 700개 브랜드나 늘어났음에도 불구하고 100대 리스트에는 큰 변화가 없었다. 브랜드의 드나듦이 역동적이었던 지난해와 달라진 부분이다. 상위권 브랜드가 안정세에 접어든 것. 전체적으로 직영점과 가맹점 수는 조금씩 줄어든 반면 매출은 오히려 늘어나는 내실 있는 성장을 한 것도 특징이다.  

매경 100대 프랜차이즈 본사 매출액은 본사의 기업 매출액까지 합하면 94조원이 넘었다. 100대 기업이 가맹본사와 가맹점에서 만들어내는 일자리 수가 41만여 명에 달하는 셈이다. 여기에 인테리어 물류 식품가공 디자인 IT 부동산 컨설팅 마케팅 광고 등 100대 브랜드 기업을 지원하는 협력업체까지 더한다면 100대 기업이 창출하는 경제적 파급효과는 이보다 훨씬 큰 것으로 볼 수 있다. 

새로 들어온 브랜드엔 저렴한 가격을 무기로 햄버거 시장에 도전했던 밥버거 브랜드인 봉구스밥버거와 카페형 분식을 지향하는 스쿨푸드가 포함됐다. 소비연령층 변화에 따른 분식시장의 트렌드 변화를 잘 보여주는 사례라고 할 수 있다. 성숙기에 접어든 커피 시장은 여전히 신규 브랜드의 진입이 활발하지만, 100대 브랜드에 포함된 메이저 브랜드는 큰 변동 없이 안정된 모습을 보이고 있는 가운데 투썸플레이스가 새롭게 100대에 진입했다. 치킨에서는 최근 급성장하고 있는 맘스터치가 새롭게 100대 브랜드에 들어왔다. 기존 치킨점과 달리 햄버거 등을 추가해 패스트푸드를 강화한 것이 특징이다. 

판매업에서는 반찬전문점과 액세서리 전문점이 업종 카테고리에 처음으로 추가됐다 . 반찬전문점으로는 36년 역사를 가진 식품전문기업이 운영하는 '오레시피'가 선정됐다. 국내 대형마트와 백화점 등에 50여 개 이상의 직영점을 운영한 노하우를 기반으로 프랜차이즈 시장에 진입, 성공적으로 자리잡았다. 

청소년층을 타깃으로 저가 액세서리를 판매하는 '못된고양이'는 노점상에서 시작해 한국을 대표하는 프랜차이즈로 성장, 액세서리 분야의 역사를 새로 쓴 브랜드다. 달라진 젊은 층의 입맛을 반영한 서구식 레스토랑도 새로 100대 브랜드에 진입했다. 서가앤쿡은 대구에서 시작, 최근 불고 있는 지방 브랜드 열풍의 대표주자다. 돈까스클럽은 돈까스와 파스타 등 메뉴를 결합해 전원형 패밀리 레스토랑이라는 독특한 업태를 창조했다. 

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[특별취재팀 = 서진우(팀장) / 박인혜 기자 / 이새봄 기자 / 장영석 기자 / 조성호 기자]


출처: http://news.mk.co.kr/newsRead.php?year=2015&no=205260

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"반도체가 그랬듯 이제 5G가 세상 바꾼다"


◆ 2015 모바일 월드 콩그레스 / 아시아 CEO 첫 기조연설 ◆ 

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황창규 KT 회장이 3일(현지시간) 모바일월드콩그레스(MWC) 행사에서 '5G로 가는 길'을 주제로 기조연설을 하고 있다. [사진 제공 = KT]

"13년 전 저는 메모리칩 용량이 12개월마다 두 배씩 증가할 것으로 예상했고 실제 그렇게 됐습니다. 앞으로 혁신적 변화는 5G가 이끌 것입니다." 

2002년 미국 샌프란시스코에서 '메모리 신성장론'을 발표하며 IT업계를 깜짝 놀라게 했던 황창규 KT 회장, 그가 이번엔 '기가토피아(Gigatopia)론'으로 또다시 미래를 예측했다. 과거 반도체가 세상을 바꿔놓았듯 미래 혁신적 변화는 5세대(5G) 기술이 중심이 될 것이라는 주장이다. 

황 회장은 3일(현지시간) 스페인 바르셀로나에서 진행 중인 '모바일월드콩그레스(MWC)2015'에서 5G 통신 네트워크가 가져올 '놀라운 미래상'에 대해 기조연설을 했다. 올해 기조연설자 가운데 아시아 통신사 최고경영자(CEO)는 황 회장이 유일하다. 

그는 "이 자리에 서게 돼 영광"이라고 인사말을 한 뒤 미래 무인자동차를 소재로 한 동영상으로 연설을 시작했다. 

황 회장이 직접 출연한 동영상은 2020년 출근길 무인자동차에 탑승해 '사무실'이라고 말하자 차량은 5G 네트워크를 기반으로 최단 경로를 산출해 이동을 시작한다. 이동 중에는 영상 전화로 해외 사업자와 회의하고 모든 자료와 대화는 실시간으로 자동 번역된다. 마지막 장면에서 황 회장은 입체동영상(홀로그램)으로 손녀의 바이올린 연주를 감상하며 동영상은 끝난다. 황 회장은 "무인자동차는 물론 웨어러블과 홀로그램까지 사물인터넷(IoT) 시대는 수많은 기기가 연결되도록 초실시간·초대용량 네트워크인 5G가 필수적"이라고 말했다. 

통신 네트워크는 평균 10년을 주기로 1984년 1세대부터 현재 4세대까지 발전해왔다. 표준 기술이 바뀌면 새로운 통신 세대(G) 시대가 열리는데 1G는 FDMA 표준으로 아날로그 음성통화만 가능했다. 지금의 4G는 LTE·WiBro 표준이 적용되며 모바일로 실시간 동영상 시청도 가능하다. 2018년 기술 표준이 결정되는 5G의 경우 전송 속도가 1Gbps로 4G에 비해 100~1000배가량 빠르다. 이 때문에 통신 처리용량 부족으로 기술 개발이 어려웠던 로봇 원격조종과 무인자동차·IoT 등은 반드시 5G를 통해서만 발전이 가능하다. 

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예를 들어 4G 기술은 실시간 동영상 시청은 가능해 경기장에서 골을 넣는 축구 경기를 스마트폰으로 볼 수 있다. 하지만 무인자동차를 4G 기술로 운행하면 주변 환경을 파악하고 판단하는 데 몇 초 간 지연(레이턴시)이 생겨 사고가 발생하기 쉽다고 한다. 무인자동차의 주변환경 인식에는 1초당 1기가바이트(GB)의 대용량 정보처리 능력이 필요하기 때문이다. 

황 회장은 "이제 자동차는 움직이는 사무실이 될 것"이라며 "과거 반도체가 그랬듯 미래 혁신의 토대는 5G 네트워크가 될 것"이라고 예측했다. 

황 회장이 '기가토피아'론을 역설하는 것은 3년 후 5G 기술 표준 결정과 관련해 주도권을 잡기 위한 것으로 관련 업계는 분석하고 있다. 유럽과 미국, 아시아 지역은 제각각 개발 중인 5G 기술 기준이 조금씩 다르다. 국내에서는 KT가 5G 기술에서 앞서 있는데 중국 모바일차이나, 일본 NTT도코모와 기술 표준과 관련해 공조하기로 협의된 상태다. 따라서 이날 기조연설은 미래 IoT를 위해 글로벌 통신사업자들이 적극 협력해야 한다는 점을 강조한 것이다. 

앞서 황 회장은 지난해 6월 중국 상하이에서 열린 '모바일 아시아 엑스포' 행사에서도 IoT 서비스의 글로벌 표준화를 위해 통신사 협력을 강조했다. 

이날 기조연설 마무리는 2018년 평창 동계올림픽 동영상으로 장식됐다. 공식후원사이기도 한 KT는 평창에 가상현실(VR)로 올림픽을 즐기고, 시청자가 원하는 각도에서 경기 장면을 시청할 수 있는 등 5G 기반 '기가스타디움(GiGA Stadium)'을 처음 선보일 계획이다. 황 회장은 마지막 인사말에서 "5G 시대로 가는 길의 시작점은 바로 '표준화'"라며 "5G로 가능한 미래가 현실이 되도록 모두가 협력해 나가자"고 당부했다. 

[바르셀로나 = 서찬동 기자] 


출처: http://news.mk.co.kr/newsRead.php?year=2015&no=204391


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담뱃값 인상 효과를 제외했을 때 2월 중 소비자 물가 상승률이 전년 대비 마이너스를 기록했다.

최근 투자와 소비가 부진한 상황에서 물가가 낮게 형성되면서 한국 경제가 디플레이션(경기 침체 속 물가 하락)에 빠질 수 있다는 우려가 확산되고 있다. 저물가가 고착화되면 경제주체들이 소비와 투자를 계속 뒤로 미루면서 경제 전체가 축소되는 디플레이션으로 이어질 수 있다.

통계청은 지난 2월 소비자 물가가 작년 같은 달에 비해 0.52% 상승했다고 3일 발표했다. 이 같은 수치는 0.3% 물가 상승률을 기록한 1999년 7월 이후 15년7개월 만에 최저치다.

작년 12월과 지난 1월에도 소비자 물가는 각각 0.8%를 기록, 3개월 연속 0%대 물가 상승률을 나타냈다.

2월 물가 상승률(0.52%)은 올해 들어 담뱃값을 한 갑당 2000원 안팎 올린 데 따른 물가 인상 효과(0.58%포인트)가 없었더라면 물가 상승률이 마이너스를 기록했다는 의미다.

2월 물가가 낮은 데에는 국제 유가 하락에 따른 석유류 가격 하락이 가장 큰 요인으로 작용했다. 지난달 석유류 가격은 전년 동월 대비 24.3% 하락했다.

반면 개인 서비스 가격은 전년 동월 대비 1.8% 상승했다. 학원비(3.4%·고등학생)와 공동주택 관리비(3.0%), 구내식당 식사비(2.7%) 등이 상승했지만, 학교 급식비(-6.2%)와 국제 항공료(-12.2%) 등은 내렸다. 전세 가격 상승에 따라 집세는 2.3% 올랐다.

이찬우 기획재정부 경제정책국장은 "물가가 낮은 것은 근본적으로 유가 하락 등 공급 측면에서 발생한 것으로, 아직 디플레이션으로 보기 어렵다"고 밝혔다.

하지만 지난 1월 산업 생산이 전월 대비 1.7% 감소한 데다, 소비(소매 판매)도 전월 대비 3.1% 줄어드는 등 투자와 소비가 부진한 가운데 물가마저 낮아 디플레이션 우려가 커지고 있다.

김정식 연세대 경제학부 교수는 "미래에 대한 불안감 때문에 경제주체들이 지갑을 닫고 있는 것으로 보인다"며 "소비 심리가 더 위축돼 디플레이션으로 이어지지 않도록 정부와 한국은행이 대책을 마련해야 한다"고 말했다.


출처: http://biz.chosun.com/site/data/html_dir/2015/03/04/2015030400331.html

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시민단체·변호사 예외 인정…형평성 논란

사립학교 이사장 막판 진통 끝에 포함시켜
뒤늦게 법안 수정 놓고 與野 서로 책임공방


◆ 김영란法 파장 / 맹점 많은 김영란법 내년 9월부터 시행 ◆ 

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국회는 3일 본회의를 열고 '김영란법'을 통과시켰다. 법안은 이날 재석의원 247명 가운데 찬성 226명, 반대 4명, 기권 17명 등으로 가결됐다. 전광판에 찬성 의원 비율이 녹색으로 표시되고 있다. <이충우 기자> 

김영란법이 우여곡절 끝에 내년 가을 시행되면 사회 곳곳에 똬리를 튼 부정부패를 줄이는 데 상당한 기여를 할 것이란 기대감이 있다. 하지만 국회는 입법예고 이후 2년7개월 동안 법안 내용을 제대로 심사했는지 의문이라는 지적이 많다. 오히려 일부 의원들의 판단으로 법 적용 대상자가 민간 분야까지 급격히 확대됐고, 여야 지도부는 지난 이틀 새 법안의 골격을 다시 흔들었다. 정작 김영란법의 맹점으로 지적돼 온 대목은 시간에 쫓겨 전혀 손대지 못했다. 법안이 발효되기 전이라도 개정안을 통해 보완하거나 시행령에서 명확히 규정할 필요가 있다는 지적이 그래서 나온다. 특히 국회의원들이 자신들의 이해관계를 위해 '꼼수'를 부렸다는 비판도 제기된다. 심지어 법 시행 시기를 내년 총선을 치른 뒤인 '1년6개월' 후로 정한 것을 놓고도 19대 국회의원들은 적용받지 않으려는 의도 아니냐는 시각까지 있다. 

◆ 법 적용 대상에 벌써 구멍 

김영란법은 공직자 대상에 초·중등교육법과 고등교육법, 그 밖의 법령에 따라 설치된 각급 학교의 장과 교직원을 포함시켰다. 이로 인해 국공립 외에 사립 학교 교직원들이 모두 적용 대상이 됐다. 

재단 이사장은 한때 대상에서 빠졌으나 언론에서 문제를 제기하자 3일 법사위에서 야당 의원들은 이사진을 추가해야 한다고 강력히 주장해 결국 관철됐다. 

유사 직군 내 형평성 문제도 여전히 남았다. 대학병원 종사자와 유치원 교사는 처벌 대상이 되지만 사설 대형 병원과 어린이집 관계자는 법 적용을 받지 않는다. 언론사의 경우도 최근 사회적 영향력이 커지고 있는 1인 미디어나 인터넷 팟캐스트 등을 포함할지에 대해 유권해석이 필요한 상태다. 

시민단체가 제외된 것도 논란거리다. 최근 한 시민단체 대표가 론스타 측에서 뒷돈을 챙겨 구속되면서 시민단체 영역에도 부패 고리가 존재한다는 점이 널리 알려졌다. 일각에선 야당이 진보 시민단체를 의식해 의도적으로 배제했다는 분석도 내놓고 있다. 다만 문재인 새정치민주연합 대표는 "필요하다면 (시민단체를) 추가해야 한다"며 향후 포함 가능성을 열어뒀다. 

변호사를 제외한 것도 문제라는 지적이다. 대한변호사협회는 특별검사나 특별감찰관 등 주요 보직에 대한 인사 추천권을 행사하고 현안에 대해 목소리를 낸다. 감정평가사, 변리사 등 이권 개입 여지가 있는 국가자격증 소지자들도 빠졌다. 

지난 1일 새누리당 의원총회에서 일부 의원은 변호사와 시민단체를 포함시키자고 주장했으나 여야 합의문에는 반영되지 못했다. 

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◆ 의원 입맛대로 부정 청탁 규정 

김영란법의 뼈대는 금품 수수와 부정 청탁 금지다. 이 가운데 부정 청탁은 개념 자체를 정의하기 어렵다는 점에서 15가지 유형을 나열하고 7가지 예외를 규정하는 데 그쳤다. 뭐가 부정 청탁에 해당하는지 여전히 모호한 가운데 정무위원회가 지난 1월 정부 원안을 수정하면서 자신들의 행위를 예외 규정에 포함시킨 것도 논란이 되고 있다. 

김영란법 5조 2항 3호는 선출직 공직자, 정당, 시민단체들이 공익적인 목적으로 제3자의 고충민원을 전달하거나 법령 개선을 제안하는 경우 부정 청탁이 아닌 것으로 규정했다. 원안에는 '제3자의 고충민원'이 없었다. 

국회의원들은 지역구 주민들의 고충이나 민원을 전달하는 것은 의원 본연의 업무라고 항변하고 있다. 그러나 어디까지를 공익적 목적의 민원으로 볼 것인지 모호한 데다 자신들에게만 너그럽게 규정을 손봤다는 지적이다. 또 여야 합의로 공직자가 청탁을 들어줄 때 법령·기준 위반 시 처벌에서 법령 위반 시 처벌로 완화하면서, 기준 위반은 허용하는 것이냐는 얘기도 나온다. 장영수 고려대 법학전문대학원 교수는"무엇이 '부정'에 해당되는지 기준이 불명확하다"며 "결국 시행령, 시행규칙 등과 함께 판례가 나와야 개념이 명확해질 것"이라고 말했다. 

◆ 직무관련성 판단, 법원에 일임? 

김영란법 8조 2항에 따르면 공직자가 1회 100만원, 연간 300만원 이하의 금품을 받더라도 과태료를 물린다. 100만원을 '초과'하면 직무와 무관히 형사처벌을 받지만 '이하'이면 직무와 관련성이 있어야만 과태료 대상이 된다. 

여야 합의로 과태료 부과 주체를 국민권익위원회에서 법원으로 교체했기 때문에 앞으로 법원에 직무 관련성에 대한 판단을 위임하게 됐다. 그러나 수뢰사건 재판 시엔 법원이 당연히 직무관련성을 엄밀히 판단해야 하지만, 재판보다 훨씬 건수가 많을 과태료를 하나하나 판단하긴 어렵다는 게 문제다. 수백, 수천 가지 케이스가 발생할 수 있기 때문이다.  

◆ 허용되는 금품도 모호 

김영란법 8조 3항 2호는 원활한 직무 수행이나 사교·의례·부조 목적으로 제공되는 음식물, 경조사비, 선물 등은 '대통령령'으로 정하는 가액 범위 내에서는 받을 수 있도록 허용했다. 정부가 추후 대통령령을 만들어 가액 범위를 정해야 할 문제다. 이에 대해선 현재 관련 규정이 원용될 가능성이 높다. 정부 기관들은 '공무원 행동강령'을 만들어 위반 시 내부 징계하고 있는데 3만원 이하 음식물, 선물이나 5만원 이하 경조사비는 허용하고 있다. 

이보다 더 엄격한 기준을 적용하는 것은 민간 영역에 공무원보다도 무거운 의무를 부과하는 꼴이 된다. 일각에선 물가상승률을 감안해 허용 기준을 완화할 필요가 있다는 의견도 내놓고 있다. 

◆ 이해충돌 방지는 안 하나 

당초 김영란법의 핵심 중 하나는 '이해충돌 방지' 조항이었다. 공직자가 본인은 물론 가족, 친족과 이해관계가 있는 직무를 수행하지 못하게 하려는 취지다. 예를 들어 국회의원의 자녀가 로펌에서 일한다면 국회 상임위원회 배정 시 법제사법위원회는 피해야 한다는 식이다. 이에 대해선 국회의원들이 한목소리로 반대했다. 직업 선택의 자유를 심각히 침해한다는 논리다. 이로 인해 정부 원안에 들어있던 이해충돌 방지 부분이 정무위 논의 과정에서 배제됐고, 김영란법에도 담기지 못했다.  

국회는 국민권익위가 초안을 만들어 오면 이 부분도 논의하겠다는 입장이지만 진정성에 대한 의심의 눈초리가 많다. 

[신헌철 기자 / 우제윤 기자 / 오신혜 기자]


출처: http://news.mk.co.kr/newsRead.php?year=2015&no=204913

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폭스바겐 `제아`에 7종 부품공급

카메라 3대가 운전자에 화상정보 제공
커브드OLED·스마트워치·램프도 개발


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자동차에 기본으로 장착되는 백미러와 사이드미러가 없는 차가 등장했다. 카메라와 영상 장치들이 기술의 발달에 따라 거울을 대체한 것이다. 이 첨단 기술의 중심엔 LG전자가 있는 것으로 나타났다. 

폭스바겐은 3일 개막한 스위스 제네바모터쇼에서 백미러와 사이드미러가 없는 자율주행 콘셉트카 '제아(Gea)'를 공개했다. 사이드미러가 없으면 달리는 자동차가 공기저항을 덜 받아 연비가 좋아지고 더 다양한 디자인 구현이 가능하다. 

LG전자는 제아에 좌·우 측방 카메라 각 1개와 후방 카메라 1개 등 총 3개의 카메라를 공급한다고 이날 밝혔다. 운전자는 카메라가 계기판 영상 장치에 보내는 정보를 통해 자동차 주변의 시야를 확보하게 된다. LG전자 관계자는 "운전자가 측면이나 뒤쪽 시야를 확보하기 위해 시선을 좌우로 돌아볼 필요 없이 정면을 향할 수 있기 때문에 안전 운전에 도움이 될 것"이라고 내다봤다. LG전자가 폭스바겐 그룹 내 디자인연구소인 '이탈디자인'과 협업해 만든 이 기술은 사실 자사의 로봇청소기 '로보킹'에서 착안됐다. 로보킹은 위·아래에 달린 두 개의 카메라 렌즈로 집안 구조를 파악해 구석구석 청소할 경로를 자동으로 계산하는 게 장점이다. 

LG전자는 카메라 외 영상 디스플레이, 후방램프, 스마트워치 등 총 7종 15개 부품을 제아에 공급했다고 밝혔다. 특히 제아에 장착된 디스플레이는 LG전자가 단독으로 전량 공급했다. 가장 눈에 띄는 게 앞뒤 센터콘솔 디스플레이에 쓰인 '커브드 플라스틱 유기발광다이오드(P-OLED)'다. P-OLED는 기존 OLED만큼 화질은 뛰어나면서 휘어질 수 있어 자동차 실내같이 좁은 공간에 제격이다. P-OLED는 LG전자의 스마트폰 G플렉스 등에 주로 적용되었는데 LG전자가 앞으로 자동차로 확대 적용할 계획이다. 

센터콘솔 옆 중앙정보 디스플레이와 보조석 정보 디스플레이에는 홀로그램 기술까지 적용해 미래 콘셉트카에 걸맞은 면모를 갖췄다. 

LG전자 관계자는 "제아에 장착된 각종 계기판과 디스플레이는 LG전자가 TV와 모니터 사업에서 쌓아올린 기술을 대거 적용했다"며 "덕분에 시야각이 넓어 운전석이나 보조석 어디에서도 화면을 왜곡 없이 볼 수 있다"고 강조했다. 

아울러 제아는 LG전자의 사물인터넷(IoT) 기술도 적용됐다. '모바일월드콩그레스(MWC) 2015'에서 공개된 LG의 스마트워치인 '어베인'은 무선으로 제아의 문을 열고 닫을 수 있다. 

LG전자가 생산한 부품들은 폭스바겐 그룹의 이탈디자인과 협업한 결과다. 세계 3대 자동차 디자인하우스로 꼽히는 이탈디자인은 우리나라에서는 국내 최초 국산차인 현대차 '포니'를 디자인한 곳으로 유명하다. LG전자가 세계 2위 자동차 업체인 폭스바겐에 스마트카의 핵심 부품을 공급하게 된 것은 지난 2013년 7월 LG전자 내 자동차부품(VC) 사업부를 새롭게 설치한 후 1년 반 만의 쾌거로 평가된다. 

당시 구본무 LG그룹 회장은 그룹의 미래 신성장 사업으로 자동차 부품을 꼽고 계열사에 흩어져 있던 조직을 VC에 통합한 바 있다. LG전자가 모바일, 생활가전, 영상가전 등에서 축적한 기술과 노하우가 자동차 부품사로 거듭나는 데 밑바탕이 될 수 있다고 판단한 것이다. 

LG전자 VC사업본부 이우종 사장은 "이번 기술 협업은 LG전자가 글로벌 자동차 전문 디자인 회사와 함께 차세대 스마트카 디자인의 미래를 그렸다는 점에서 의미가 있다"고 밝혔다.  

[윤원섭 기자]


출처: http://news.mk.co.kr/newsRead.php?year=2015&no=205436

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글로벌 튜닝 시장 100조원…한국은 고작 5000억원 걸음마 수준


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지난해 1월 중순 일본 도쿄에서 열린 ‘2014 도쿄오토살롱’. 아시아 지역에선 가장 큰 튜닝카 전시회다. 이곳에서 벤츠의 스포츠카 모델인 SL600이 10억원에 팔린 사고(?)가 발생했다. 기존 모델은 2억6000만원대다. 하지만 일본 자동차 액세서리 전문업체인 DAD가 외관을 튜닝해 원래 가격의 3배 이상으로 가치를 높인 것이다. 이처럼 튜닝은 미국 유럽 일본 등 자동차 선진국에서는 이미 하나의 먹거리 산업으로 자리매김했다. 

이 같은 글로벌 분위기와는 달리 우리나라의 튜닝산업은 걸음마 수준이다. 세계 자동차 5대 강국이란 위상에 부끄러울 정도다. 지난해 우리나라는 452만대의 자동차를 생산했다. 중국, 미국, 일본, 독일에 이어 다섯 번째 서열이다. 하지만 2012년 기준 우리나라의 튜닝시장 규모는 5000억원. 우리나라보다 140만대가량의 자동차를 더 생산한 독일의 튜닝시장 규모가 6조4000억원이란 점을 감안하면 튜닝시장의 초라한 현실을 엿볼 수 있는 대목이다. 지난해 기준으로 튜닝부품 업체와 튜닝숍도 각각 1600개, 500개에 불과했다. 대부분 연간 매출액 10억원을 넘지 못하는 영세 업체들 중심이다. 

이와 별개로 20·30대 청년층을 중심으로 튜닝에 대한 관심이 지속적으로 증가하고 있다. 튜닝 동호회 회원 수는 2008년 2만5000명에서 지난해 5월 5만6000명으로 두 배 넘게 늘었다. 

세계 최대 튜닝시장인 미국의 산업은 2012년 기준으로 33조원 규모다. 특히 거의 성장이 멈춘 자동차 산업과 달리 매년 5% 이상의 성장세를 유지하고 있다. 미국에 이어 유럽의 튜닝시장 규모도 23조원에 이른다. 이 중 영국의 시장 규모가 10조4000억원으로 가장 크다. 영국의 튜닝업체 수만 4500여 개이고 고용인원이 3만8500여 명 수준이다. 

자동차 선진국 독일의 튜닝산업 규모도 6조4000억원 규모로 500여 개의 튜닝업체가 3만여 명의 고용을 창출하고 있다. 일본의 튜닝차 시장도 14조원 규모다. 

이렇다보니 주요 자동차 메이커들이 대부분 튜닝 전문 자회사를 두고 이 시장에 뛰어들고 있다. 일본의 자동차 3사인 도요타, 혼다, 닛산은 모두 튜닝 전문 자회사를 두고 있으며 고용인원만 1100명이다. 일본의 튜닝기술은 일본 자동차의 전 세계 수출과 연계하여 진행되었으며, HKS, Greddy, Tomei, Cusco, Kaaz 등 튜닝부품 전문 메이커들이 일본 시장을 넘어 세계적인 튜닝 부품회사로 성장했다. 

세계 최고 자동차 생산국인 독일의 자동차 메이커들은 튜닝 산업도 이끌고 있다. 독일차를 대표하는 벤츠와 BMW도 각각 AMG와 BMW-M이라는 튜닝 전문 자회자를 출범시켰을 뿐만 아니라 각각 튜닝 전문업체와 제휴 관계를 맺고 있다. 

벤츠의 대표적인 튜닝 전문업체는 BRABUS로 독일에서 가장 큰 벤츠 공식 서비스센터를 가지고 있다. 제조사가 튜닝사에 공식 서비스센터를 내준 것이다. 사실상 제조사가 튜닝사와 자동차에 대한 모든 기술적 노하우를 공유하고 있는 것이다. BMW는 AC-SCHNITZER를 공식 파트너로 두고 있고 아우디·폭스바겐 그룹은 ABT를 튜닝 파트너로 삼고 있다. 

튜닝 산업이 발전하다보니 ‘튜닝 전문 모터쇼’도 성장세다. 일본의 ‘도쿄오토살롱’, 미국의 ‘세마쇼’, 독일의 ‘에센모터쇼’가 대표적이다. 미국 세마쇼는 세계 최대의 튜닝박람회로, 매년 11월 미국 라스베이거스에서 열린다. 매년 2000개 이상 업체가 참여하고 100여 개국에서 온 12만여 명의 자동차 관련 산업 전문가들이 참관한다. 

자동차 튜닝 문화의 새로운 지평을 열고 있는 도쿄오토살롱은 각종 자동차 및 스포츠 용품, 각종 튜닝 용품 및 부품, 튜닝카, 타이어 각종 휠 등을 전시한다. 세계 최고의 자동차 산업국가인 일본의 대형 자동차 제조업체가 제공할 수 없는 분야를 개발 및 보완하여 다양한 소비자들의 욕구를 충족시키고 있으며, 해외시장에서도 경쟁력을 발휘하고 있다. 지난 1월 열린 2015도쿄오토살롱을 찾은 관람객만 30만명이 넘었다. 독일에서 매년 11~12월에 개최되는 에센모터쇼는 특이한 개념의 튜닝차 전시회다. 신차 중심의 기존 모터쇼와는 달리 이색차, 쇼카, 튜닝카, 콘셉트카 등 무한한 상상력을 중시하는 개성파 자동차들이 출품된다. 이 전시회에 출품하는 자동차들은 대부분 비현실적인 모델들이지만 자동차 발전의 원동력이 되는 디자이너들의 기발한 아이디어가 마음껏 발휘될 수 있다는 점에서 어느 전시회보다도 미래지향적인 성격을 갖는다. 

튜닝 산업은 자동차 산업의 성장과 개성을 추구하는 소비자들의 욕구가 맞물려 향후 지속 성장이 예상된다. 집을 산 뒤 건설회사가 지어준 그대로 살지 않고 각자의 기호와 성향에 따라 꾸미고 살 듯 자동차도 공장에서 출고된 그대로 타는 사람들이 줄어들고 있기 때문이다. 

보통 자동차 마니아들만 해오던 튜닝에 대한 일반인의 관심이 커져가고 있는 것이다. 

하지만 튜닝이 자동차 문화로 자리 잡기 위해서는 제도적 장치 마련이 선행돼야 한다. 미국의 경우 튜닝을 할 경우 이를 반드시 신고해야 한다. 신고하지 않고 있다 적발되면 벌금이 부과되는 것은 물론 이를 원상 복구해야 한다. 

독일은 자동차교통청(KBA) 인증을 받은 부품은 자유롭게 튜닝이 허용된다. 또 튜닝을 할 경우 이를 보험사에 통보해야 한다. 불법 부품을 사용한 뒤 사고가 났을 경우 보험 혜택을 못 받는다.  

[김기철 기자 / 홍종성 기자]


출처: http://news.mk.co.kr/newsRead.php?year=2015&no=191716

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박근혜 정부 들어 1인당 사교육비가 2년 연속 늘어나고, 계층 간 사교육비 양극화도 심화된 것으로 파악됐다. 사교육비를 낮추겠다는 박근혜 대통령의 대선공약이 거꾸로 가면서 현 정부 출범 전 4년간 줄어왔던 사교육비는 역대 가장 높았던 2009년 수준으로 돌아갔다.

교육부는 26일 통계청과 함께 지난해 사교육비·의식을 조사한 결과 1인당 월평균 명목 사교육비는 2013년보다 3000원(1.1%) 늘어난 24만2000원으로 집계됐다고 밝혔다. 사교육 참여 학생을 기준으로 한 1인당 사교육비는 5000원(1.5%) 늘어난 35만2000원이어서 증가폭이 더 컸다.

1인당 사교육비는 정부가 2007년 통계를 내기 시작한 후 2009년 24만2000원으로 정점을 찍고 4년 연속 감소하다 현 정부 출범 후 2013·2014년 2년간 3000원씩 늘어 다시 2009년 수준으로 회귀했다.


경제상황이 어려워지면서 중산층 이하는 사교육비를 줄이고 고소득층은 늘리는 사교육 양극화도 뚜렷했다. 월평균 소득 600만원 미만 가구는 전년보다 0.5~7.8% 줄였지만, 600만~700만원 미만 가구는 2.2%, 700만원 이상 가구는 3.1% 늘린 것으로 나타났다.


1인당 사교육비는 중학교(27만원), 초등학교(23만2000원), 고등학교(23만원) 순으로 파악됐다. 2013년보다 고교생은 2.6%, 중학생은 1.2% 늘어났고 초등학생은 3.5% 줄었다. 교과목별로는 영어(8만2000원), 수학(7만6000원), 예체능(5만원), 국어(1만5000원) 순 이었다. 국어는 전년보다 6.2% 줄고, 수학(3.3%)·영어(0.7%)·사회과학(0.2%) 순으로 늘었다.

교육시민단체 사교육걱정없는세상은 “정부가 최근 증가폭이 소비자물가지수의 2~3배였던 사교육 물가지수를 반영해 실질 사교육비는 떨어졌다고 국민을 호도하고 있다”며 “오히려 현재 사교육비 통계에서 빠져 있는 영유아 사교육비·방과후학교 수강비·EBS 교육비·어학연수비 등도 포함해 국민 체감에 근접한 실질적 통계를 내고 대책을 세워야 한다”고 지적했다. 이어 “중학교에서 평균을 훨씬 웃도는 사교육비를 지출하는 데는 고교 서열화가 가장 큰 원인”이라며 “정부가 또다시 안이하게 대처한다면 ‘사교육비 폭증 정부’라는 오명을 받게 될 것”이라고 비판했다.


출처: http://news.khan.co.kr/kh_news/khan_art_view.html?artid=201502262139595&code=940401

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부동산 과열 규제…비거주 외국인에 집값 25% 벌금


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호주 정부가 외국인 부동산 투자자들의 완공주택 구입을 원천 차단했다. 최근 제주도에 중국인들의 부동산 사재기가 급증하자 우려가 커진 것처럼 호주에서도 중국인 부동산 투자가 과열되자 정부가 규제에 나선 것이다. 

25일 파이낸셜타임스(FT)에 따르면 호주는 다음달 외국인 부동산 투자 자본 100만달러당 세금 7900달러를 부과하기로 하는 외국인투자법 개정안을 제출할 예정이다. 특히 호주에 거주하지 않는 외국인이 이미 완공된 아파트를 구입하는 것도 금지하기로 했다. 법을 위반하면 부동산 매매가격의 25%를 벌금으로 내야 한다. 사실상 새로 짓는 아파트에 선투자하는 것이 아닌 경우는 주택 구입을 막은 셈이다. 

호주가 이 같은 결단을 내린 데는 중국인들의 부동산 매집으로 인해 임대료와 집값이 상승하는 등 부작용이 커지고 있기 때문이다. 중국인의 호주 시드니와 멜버른 부동산 투자는 2011년 약 3000만달러에 불과했지만 3년 만인 2014년 85% 증가해 21억달러를 기록했다. 투자 과열로 인해 작년 시드니 집값은 전년 대비 13% 올랐다. 

캐시 장 중국 부동산 오선랜드 분석가는 “중국 내수시장은 버블도 많고 정부 정책에 따라 좌지우지돼 불안하다”며 중국인들의 해외 부동산 매입 배경을 설명했다. 최근 중국 부자들이 재산을 해외로 분산시키려는 움직임이 강해지면서 이런 해외 부동산 ‘싹쓸이 현상’이 심화되고 있다는 것이다. 

이날 월스트리트저널은 한국 역시 중국인들의 제주도 부동산 투자로 경계심이 높아지고 있다고 지적했다. 이 신문은 “(중국인들의 제주도 투자는) 마치 1970년대에 일본 자본이 하와이에서 엄청난 부동산을 사들인 것과 비슷하다”고 전했다. 

[이지용 기자]


출처: http://news.mk.co.kr/newsRead.php?year=2015&no=188043

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베냐민 네타냐후 이스라엘 총리의 다음달 3일(이하 현지시간) 미국 의회 연설을 앞두고 탄탄한 우정을 과시해 왔던 미국과 이스라엘 정부 간 관계가 꽁꽁 얼어붙고 있다. 

네타냐후 총리가 백악관과 사전 협의 없이 공화당 소속인 존 베이너 하원의장(오하이오) 초청을 일방적으로 수락한 것에 대해 버락 오바마 행정부 고위 관리들이 잇달아 공개 비난에 나서고 있다. 

존 케리 국무장관은 25일 하원 외교위원회에 출석해 조지 W 부시 행정부 시절인 2002년 네타냐후 총리가 워싱턴DC를 방문, 이라크 침공을 위해 로비활동을 펼친 점을 거론했다. 케리 장관은 “당시 네타냐후 총리는 이라크 침공의 중요성에 대해 매우 전향적으로 강조했다”며 “그 결정으로 어떤 일이 벌어졌는지는 우리 모두가 알고 있다”고 꼬집었다. 한마디로 대외정책과 관련한 네타냐후 총리의 신뢰성에 문제를 제기한 것이다. 

수전 라이스 백악관 국가안보보좌관도 전날 PBS 방송에 출연해 “베이너 의장이 네타냐후 총리를 상·하원 합동연설에 초청하고, 총선을 눈앞에 둔 네타냐후 총리가 이를 수락함으로써 양국 모두에 당파적인 논란을 초래했다”며 “이는 불행일 뿐만 아니라 양국 관계에 파괴적(destructive)”이라고 말했다. 

이미 오바마 대통령은 임박한 이스라엘 총선(3월 17일)을 이유로 네타냐후 총리를 만나지 않겠다고 공언했고, 조 바이든 부통령은 네타냐후 총리 방문 시기에 해외 출장을 떠나기로 했다. 또 상당수 민주당 의원들은 연설을 보이콧하기로 한 상태다. 


[워싱턴 = 이진우 특파원]


출처: http://news.mk.co.kr/newsRead.php?year=2015&no=187197

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